АДМИНИСТРАЦИЯ   СЕЛИВАНОВСКОГО  РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е	
24.07.2012	                                  №  687	

Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области образования	

В соответствии с постановлением администрации Селивановского района от 15.12.2010 № 952 «Об утверждении Программы повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования Селивановский район Владимирской области в 2011-2013 годах», постановлением администрации Селивановского района от 20.07.2012 № 680 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Селивановского района в области образования», в целях повышения качества бюджетных (муниципальных) услуг, предоставляемых населению муниципального образования Селивановский район Владимирской области,         П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области образования, согласно приложению.
2. Постановление администрации Селивановского района от 21.12.2010 № 976 «Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных  услуг в области образования, требования к  качеству услуг и Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным  стандартам» считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района С.А. Киреева.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и подлежит опубликованию.

И.о. главы района 								О.А. Осипов

Приложение
к постановлению администрации
Селивановского района
от 24.07.2012 № 687

Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области образования

I. Общие положения
1.1. Разработчик Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области образования (далее - Стандарт) - управление образования администрации Селивановского района.
1.2. Область применения Стандарта - услуги в области образования, предоставляемые подведомственными управлению образования администрации Селивановского района муниципальными учреждениями.
1.3. Стандарт определяет требования к качеству муниципальных услуг в области образования.
Качество услуги - совокупность характеристик, определяющих ее способность удовлетворять потребности получателя.
1.4. Настоящие требования устанавливаются для определения качества предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам муниципальными учреждениями отрасли образования.
1.5. Постановлением администрации Селивановского района от 20.07.2012 № 680 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Селивановского района в области образования» утвержден следующий перечень муниципальных услуг:
1). Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, в том числе:
- реализация программ профессиональной подготовки в образовательных учреждениях;
- защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание условий для обучения детей-инвалидов;
- реализация психологической и социальной реабилитации детей и подростков с девиантным поведением, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе;
- организация горячего питания обучающихся;
- организация подвоза учащихся;
- организация работы на учебно-опытном пришкольном участке;
- выполнение функций классного руководства;
- проведение культурно-массовых мероприятий;
- обеспечение безопасных условий содержания обучающихся;
- работа с родителями (законными представителями) обучающихся.
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества, данной услуги являются:
- начальная общеобразовательная школа - муниципальное общеобразовательное учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего образования;
- основная общеобразовательная школа - муниципальное общеобразовательное учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования;
- средняя (полная) общеобразовательная школа - муниципальное общеобразовательное учреждение, которое реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
2). Предоставление дополнительного образования детей, в том числе:
- услуги по содержанию и воспитанию в образовательных учреждениях.
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества данной услуги, являются:
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы»;
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный спортивный  центр».
3). Предоставление дошкольного образования, в том числе:
- услуги по содержанию и воспитанию в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание условий для обучения детей-инвалидов;
Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества данной услуги, являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования:
- детский сад;
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений в развитии воспитанников (художественно-эстетическое, физическое);
- детский сад комбинированного вида;
- общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
4) Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
1.6. Получателями услуг являются физические и юридические лица. Муниципальные услуги оказываются населению вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости на бесплатной основе или на основе частичной оплаты их стоимости, включая оплату услуг на льготной основе.
1.7. В муниципальных учреждениях осуществляющих образовательный и воспитательный процессы, а также в местах, доступных для детей и родителей (законных представителей), вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка таких учреждений; списки органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц (с указанием способов связи с ними) по месту нахождения указанных образовательных и иных учреждений, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка.

II. Требования к услуге
2.1. Комфортность получения услуги (графики работы, месторасположение помещений должны быть удобными и приемлемыми для целевой аудитории, световое и акустическое сопровождение работы должно отвечать санитарно-гигиеническим нормам и не превышать допустимые стандарты воздействия на человека).
2.2. Содержание услуги должно соответствовать потребностям потребителей муниципальных услуг.

III. Требования, предъявляемые к процессу оказания услуг
3.1. Наличие документированной спецификации процесса оказания услуг (внутренние приказы, положения, сметы расходов, планы работы, графики работы и другие документы по услуге).
3.2. Информационное сопровождение оказания услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
3.3. Материально-техническое обеспечение процесса оказания услуги должно предполагать наличие необходимого оборудования и техники, помещений, транспортных средств, телефонных линий, расходных материалов и других ресурсов.
3.4. Персонал, задействованный в процессе оказания услуги, должен иметь необходимый и достаточный уровень квалификации и профессиональных навыков.
3.5. Все организационные действия в рамках процесса оказания услуги должны быть распределены между персоналом согласно должностным инструкциям и выполняться в установленные сроки.

IV. Требования к качеству муниципальных услуг
4.1. Требования к качеству муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
4.1.1. Требования к качеству муниципальных услуг в области общедоступного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования направлены на получение муниципальных услуг в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, оказываемых муниципальными общеобразовательными учреждениями (далее - Учреждение) за счет средств бюджета, удовлетворяющих потребности получателя.
4.1.2. В соответствии с действующим законодательством Учреждение при оказании услуг в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам следующих уровней:
- начальное общее;
- основное общее;
- среднее (полное) общее.
4.1.3. Каждое Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, обеспечивающими надлежащее качество услуг в сфере общего образования. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием учреждения.
4.1.4. Содержание образования в конкретном Учреждении определяется образовательными программами, разрабатываемыми и реализуемыми Учреждением самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ, курсов, дисциплин.
Образовательный процесс в Учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого Учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий.
Организация питания и медицинское обслуживание детей в Учреждении осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.1.5. Учреждение в соответствии со своим Уставом может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе), не включенные в перечень основных общеобразовательных программ, определяющих его статус.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, определяются уставом общеобразовательного учреждения.
4.1.6. Учреждение при наличии лицензии (разрешения) может по договорам с организациями проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительной образовательной услуги, в том числе за плату.
Профессиональная подготовка в Учреждении проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).
4.1.7. Показателями качества выполнения муниципальной услуги являются:
№ п/п	Название показателя качества муниципальной услуги	Значение показателя	
1	2	3	
1.	Доля обучающихся, получивших аттестат об основном и среднем (полном) общем образовании	100%	
2.	Удельный вес численности выпускников 9 классов, получивших аттестат с отличием к общей численности выпускников 9 классов	5%	
3.	Удельный вес численности  выпускников 11 классов, награжденных золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении» к общей численности выпускников 11 классов	5%	
4.	Удельный вес учащихся, обучающихся по ФГОС к общей численности учащихся	21%	
5.	Доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категории	87%	
6.	Охват обучающихся горячим питанием	99%	
7.	Доля детей получающих услугу подвоза к общеобразовательному учреждению	100%	
8.	Количество учеников на 1 компьютер	10 учащихся	

4.2. Требования к качеству муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей.
4.2.1. Требования к качеству муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей направлены на развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализации дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства, а также на обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей и молодежи в возрасте от 6 до 18 лет муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее – МОУ ДОД) за счет средств районного бюджета.
4.2.2. Согласно Уставу учреждения МОУ ДОД самостоятельно разрабатывают программу своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития района и национально-культурных традиций. МОУ ДОД может оказывать дополнительные платные образовательные услуги, выходящие за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ, по договорам с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами, если они предусмотрены Уставом.
МОУ ДОД оказывает помощь педагогическим коллективам других образовательных учреждений в реализации дополнительных образовательных программ, организации досуговой и внеурочной деятельности (конференции, соревнования, выставки, акции, праздники) детей, а также детским общественным объединениям и организациям по договору с ними
4.2.3. МОУ ДОД должно располагать достаточным числом специалистов для обеспечения реализации муниципальной услуги. Предоставление образовательной муниципальной услуги производится в помещении, оснащенным оборудованием для учебного процесса, соответствующим требованиям строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, а также норм охраны здоровья обучающихся.
4.2.4. Режим работы МОУ ДОД определяется Уставом учреждения и годовым учебным планом.
4.2.5. Показателями качества выполнения муниципальной услуги являются:
№
п/п	Название показателя качества муниципальной услуги	Значение
показателя	
1.	Доля обучающихся охваченных дополнительным образованием детей	80%	
2.	Доля обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских конкурсах, смотрах, фестивалях, соревнованиях, спортивно-массовых мероприятиях	25%	
3.	Количество педагогических работников учреждений дополнительного образования детей с высшей и первой квалификационной категорией	60%	

4.3. Требования к качеству муниципальных услуг по предоставлению дошкольного образования.
4.3.1. Требования к качеству муниципальной услуги по предоставлению дошкольного образования детей осуществляются в муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - МДОУ). Требования к качеству муниципальной услуги направлены на удовлетворение потребности граждан, проживающих на территории муниципального образования Селивановский район Владимирской области, в образовательных услугах для детей дошкольного возраста, охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, оказания помощи семье в воспитании детей. 
4.3.2. Получателем муниципальной услуги являются физические лица, имеющие детей дошкольного возраста, заинтересованные в получении данной услуги, либо их уполномоченные представители.
4.3.3. МДОУ обеспечивает воспитание, обучение, оздоровление детей, присмотр и уход за детьми в возрасте от 1 года до 7 лет.
4.3.4. В МДОУ для детей с отклонениями в развитии создаются специальные (коррекционные) группы.
4.3.5. МДОУ должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности.
4.3.6. Содержание образовательного процесса в МДОУ определяется программой дошкольного образования. МДОУ самостоятельно в выборе программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образования, внесении изменений в них, а также в разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
МДОУ самостоятельно устанавливает последовательность, продолжительность деятельности детей, сбалансированность ее видов, исходя из условий и содержания реализуемых программ.
4.3.7. В соответствии с уставными целями и задачами МДОУ может оказывать дополнительные платные образовательные услуги сверх основных образовательных программ с учетом потребности семьи на основе договора с родителями (законными представителями).
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
4.3.8. Режим работы МДОУ и длительность пребывания в них детей определяется Уставом учреждения.
4.3.9. Организация питания и медицинское обслуживание детей в МДОУ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.3.10. Порядок комплектования детьми МДОУ определяется Уставом учреждения.
4.3.11. Результатом предоставления гражданам муниципальной услуги является выдача получателю муниципальной услуги путевки для зачисления ребенка в МДОУ.
4.3.12. Показателем качества выполнения муниципальной услуги является:
№ п/п	Название показателя качества муниципальной услуги	Значение
показателя	
1.	Количество детей дошкольного возраста от 1 до 7 лет, получающих дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 	86%	
2.	Обеспеченность местами в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	100%	
3.	Процент детей-инвалидов обеспеченных дошкольными образовательными услугами	60%	
4.	Количество педагогических работников в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеющих квалификационную категорию	87,5%	

4.4. Требования к качеству муниципальных услуг по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время
4.4.1. Муниципальная услуга по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время направлена на обеспечение реализации прав детей на полноценный отдых и оздоровление за счет средств бюджета.
4.4.2. Муниципальную услугу оказывают органы местного самоуправления совместно с предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности.
4.4.3. Муниципальная услуга по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный время предоставляется детям работающих граждан (в том числе детям, находящимся под опекой (попечительством), детям, находящимся в приемных семьях, и также пасынкам и падчерицам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей: детям от 6,5 до 17 лет (включительно) в лагеря с дневным пребыванием, палаточные и загородные оздоровительные лагеря.
4.4.4. При предоставлении муниципальной услуги в учреждениях отдыха и оздоровления обеспечиваются благоприятные и безопасные условия для жизни и здоровья детей, соблюдаются все установленные нормы и правила пожарной и санитарной безопасности, принимаются меры по профилактике травматизма.
Организация питания и медицинское обслуживание детей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.4.5. Путевка (путевки) в лагеря с дневным пребыванием, палаточные и загородные оздоровительные лагеря выдается не позднее, чем за 1 день до начала работы смены лагеря.
4.4.6. Показателями качества выполнения муниципальной услуги являются:
№ п/п	Название показателя качества муниципальной услуги	Значение
показателя	
1.	Охват детей и подростков Селивановского района от 6,5 до 17 лет всеми формами отдыха и оздоровления (% от общего числа школьников от 6,5 до 17 лет);	80%	
2.	Удовлетворенность населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Селивановского района (% от общего числа опрошенных потребителей услуг)	100%	

V. Контроль за качеством предоставления муниципальных услуг 
Учреждения должны осуществлять внутренний контроль за соблюдением качества предоставления муниципальных услуг. Внешний контроль осуществляется управлением образования администрации Селивановского района.

VI. Критерии оценки качества услуги 
6.1. Критериями оценки качества услуги являются:
- количественный показатель оказания услуг в области образования;
- соблюдение требований к качеству.
6.2. Качественное оказание услуг в области образования должно способствовать формированию качественного образования, здорового образа жизни детей и подростков, улучшению здоровья, поднятию жизненного тонуса детей и подростков, отвлечению от трудностей, конфликтов и стрессовых ситуаций, всестороннему развитию детей и подростков, профилактике правонарушений среди них.
6.3. Предоставляемые услуги должны обеспечивать повышение качества образования, гражданского, духовного, нравственного, морального и физического воспитания, вовлечение детей, подростков и молодежи в систематические мероприятия.

VII. Ответственность за предоставление муниципальных услуг
7.1. Работа муниципальных учреждений и управления образования администрации Селивановского района по предоставлению услуг в области образования должна быть направлена на удовлетворение нужд получателей услуг, непрерывное повышение качества услуг.
7.2. Руководители муниципальных учреждений и сотрудники управления образования администрации Селивановского района несут ответственность за соблюдение настоящего Стандарта в соответствии с действующим законодательством.